domingo, 9 de febrero de 2014

CANARIAS Y LA FINANCIACIÓN AUTONÓMICA


La publicación en el periódico La Provincia de un artículo sobre la financiación estatal de Canarias dio lugar a que desde el periódico "Cinco Dias" se recabara mi opinión al respecto. Hoy veo que este ha sido uno de los puntos centrales de la reciente entrevista entre Paulino Rivero y Susana Díaz, presidenta de Andalucía. Esto fue lo que contesté a "Cinco Dias":
 
El que el grupo de expertos al que el ministro Cristóbal Montoso ha encargado la elaboración de un nuevo sistema para calcular las balanzas fiscales de las comunidades autónomas, haya confirmado que Canarias está mal financiada desde el Estado no es ninguna sorpresa. El mismo Ángel de la Fuente, integrante de dicho grupo de expertos, elaboró un informe del BBVA “La financiación de las comunidades autónomas de régimen común en 2011” publicado el año pasado, en el que se constataba que Canarias era la tercera comunidad peor financiada del estado español. Este informe va en la misma línea de otros anteriores elaborados por la profesora Nuria Bosch o por el profesor Joan Rosselló.

En consecuencia, nos encontramos ante un sistema de financiación autonómico injusto que perjudica a nuestras islas y que debe ser reformado  para que prevalezcan los criterios de igualdad y solidaridad, eliminando los elementos de arbitrariedad existentes en el actual sistema para asegurar la mayor igualdad posible en la asignación de recursos por habitante que permita una prestación de servicios públicos básicos similares en todo el estado español.

La vinculación de los posibles cambios del sistema de financiación autonómico a abordar este año, a la publicación de las balanzas fiscales debe afrontarse con ciertas reservas pues en el caso de Canarias puede ser incluso discutible lo que se puede deducir de los datos que se manejan al respecto, en el sentido de que el balance es negativo para el archipiélago (recibe más que lo que aporta). Téngase en cuenta que Canarias mantiene desde hace años un importante superávit en la seguridad social (aporta más a la caja única de lo que recibe en las pensiones que se pagan aquí). Nuestro sistema aeroportuario también aporta un importante superávit y si se tiene en cuenta los criterios de flujo monetario en la balanza fiscal, la situación se acerca al equilibrio ya que se calcula que cada año un 5% del PIB canario se transfiere como impuesto de sociedades a Delegaciones de Hacienda fuera de Canarias donde tienen su domicilio fiscal muchas de las empresas que operan en Canarias (cadenas hoteleras, entidades financieras,…).

En consecuencia, a través del nuevo sistema de financiación autonómico y de la revisión del REF y dada nuestra condición de región ultraperiférica con unas tasas de paro de las mas altas del Estado, se debe aspirar a que como mínimo, lo que invierte y transfiere el estado en Canarias sea cada año, igual a la media del Estado (per cápita). En función de este criterio, damos por buena la aspiración del Gobierno de Canarias de incrementar en 600 millones de euros el total de los fondos transferidos por el estado a las islas.


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